賴神的第一箭,原來就是連財源都交待不清的政策買票啊

 

行政院長賴清德 (圖/翻攝賴清德臉書)

文/李祖舜

行政院長賴清德上任第五天,就決定推翻前閣揆林全的政決策,宣布要在明年為全體軍公教加薪百分之三。

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賴神上任後射出的第一隻箭,等於提前在中秋節前送了軍公教人員一份佳節賀禮,這一箭肯定對解開軍公教最近為了年金改革而產生的鬰卒心結大有幫助。不得不讓人佩服,「賴神」除了颱風假算不準之外,對於抓住軍公教的心,還真的有一套,果然跟「木栓」不同。

賴清德新揆上任第一把火,不是他在就職演說時說的「沒有蜜月期、沒有適應期,沒有磨合期」,而是趁著總預算案退回行政院重編的時候,臨時硬塞進這麼個討部屬歡心的大禮。

賴揆的這一招,雖然討好了全體軍公教人員,卻是打臉了才下台的前閣揆林全,否定了他的專業判斷。

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當時林全認為國內景氣復甦動能並不強勁,而且政府才費盡全力推動年金改革,大砍公教人員退休待遇,如果立馬就調高軍公教待遇,等於否定先前年金改革的急迫性與必要性,也凸顯國庫財力仍有餘裕,連帶讓前瞻基礎建設的財源要全數以舉債支應的作法,恐怕都會引來批判質疑。

再談到賴神要幫軍公教加薪的180億元財源何來?行政院發言人徐國勇承諾加薪方案是以「開源節流」措施調整,不會額外舉債,增加債務赤字。但他所說的「開源」與「節流」作法,卻通通很有問題。

行政院發言人徐國勇 (圖/翻攝網路)

首先,徐國勇說近來股市活絡,歲入在證交稅估計約可多出70億元,但前幾天財政部的說法就已經公開吐槽徐國勇了。

財政部發布今年一到八月份證交稅收是545億元,離全年預算目標977億元,還有432億元的差距,必須在剩下四個月裡達標。這就代表未來四個月平均每個月證交稅都要收到108億元,但今年度證交所單月證交稅額收到最高的,就是八月份的89億元,距離接下來的每月應收目標,都還短差了快20%,更別提徐國勇所說證交稅可以多的那70億元,真不知賴神要主計總處從哪裡生出來?

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再談節流的部份,徐國勇竟然天真的地國庫內暗藏私房錢的祕密都洩露出來了。他說政府可以撙節支出,從經常門出支出挪出110億元來。這下子好了。這些不管是出差費或旅運費項科目下的錢,代表都是可以挪用的閒錢啊,不是等於敲鑼打鼓,向全國人民昭告,政府這本明年度歲出預算書,可真是一筆隨時都能滴得流油的大爛帳啊。

此外,賴揆決定為軍公教調薪,也頗有希望帶動民間薪資成長、並提升內需景氣「一箭雙鵰」的目的,但事實真的是這樣嗎?

還記得民國100年7月那次軍公教調薪,當時的總統馬英九可是每逢出席工商財經活動場合,就不忘賣力公開呼籲企業主要為員工調薪,結果卻是碰上一推軟釘子,甚至還有企業主批評馬英九撈過界、管過頭。

2016-06-18聯合報公布主計處調查軍公教調薪,會不會成為企業主為員工調薪考量因素。 (圖/翻攝聯合報)

而事實上,根據主計總處104年的一份統計資料顯示,當工業與服務業廠商評估是否為員工加薪時,只有百分之四的廠商會考慮「軍公教是否調薪」。換句話說,軍公教調薪,根本不會成為企業主跟進為員工調薪的考量因素。賴神想為軍公教加薪,千萬別把利多好處的大帽子、硬往無辜勞工的頭上戴。

想來想去,賴神上任閣揆後這射出的第一箭,最大的目的恐怕還是為了「買票」,想用公帑來收買軍公教失望的心。賴揆其實並沒有說實話,這個內閣究竟有沒有「做實事」,現在還看不出來,但肯定已經是個「選舉內閣」了。

*作者為媒體工作者

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