1103 今日FOCUS

 

  • 慶富調查案出爐 國防部 一銀各五大疏失

承攬海軍獵雷艦案的慶富造船爆發嚴重財務問題及涉詐貸案,行政院副院長施俊吉召集的專案調查小組,昨(2日)公布調查結果,認定國防部的採購有5大缺失,要求國防部深自檢討,施俊吉要求國防部就相關違失人員查辦呈報行政院,第一銀行聯貸過程也有五大疏失。

國防部的缺失方面,首先,未確保慶富有相當財力足以承辦這項採購案;第二、國防部未確保慶富有辦理這項採購案的履約能力;第三、國防部未究明原召集人與副召集人均缺席第2次評選委員會的原因,直接使出席委員互推新任召集人;第四、國防部未進行價格協商程序,直接以抽籤決定最有利廠商;第五、國防部就第2次評選委員會議,各委員的評分有不合理的異常情形,未予釐清處理。

另外一銀辦理慶富聯貸案,在徵信、授信與貸後管理上也有五大疏漏,包含「沒有確實評估慶富的資金缺口及還款能力」、「沒有要求慶富提供增資計」、「沒有確實評估慶富的造艦履約能力,貸放後也沒有確實追蹤」、「沒有確認慶富的採購供應商是否依據國防部合約辦理」、「未查證相關交易的真實性就撥款」,並將第一金控事長蔡慶年撤職查辦。

此外更發現,聯貸金額有49.33億元流向5家可疑供應商,記者會中稱這5家在香港、澳門、新加坡等地「人頭公司」還將13億元資金從海外匯回國內,受款人皆為慶富公司相關企業及關係人,將調查是否涉及洗錢或其他不法交易。據統計慶富聯貸案,恐致國內各銀行最大可能損失為201億元,其中參與獵雷艦聯貸案的行庫之最大可能損失為125億元。

 

  • 慶富案:馬政府時期 簡太郎曾開兩次協調會

獵雷艦慶富聯貸案,行政院昨(2日)公布調查報告指出,104年總統府曾發函,將慶富陳情信轉給時任行政院秘書長的簡太郎,簡太郎並曾為此召開兩次會議協調聯貸案。簡太郎同日傍晚出面回應,表示有開協調會,但沒有收過總統的發函或轉交慶富的陳情信。

簡太郎說,104年9月的第一次協調會,除了陳慶男,與會的還有國防部、財政部國庫署相關單位,公股銀行有一銀、合庫、土銀和台銀等少數幾家銀行與會,主要是要了解慶富案聯貸遇到的困難,因為畢竟這涉及的是國防部的獵雷艦,但因只是協調性質的會議,不是正式會議,因此沒有做成會議紀錄。至於104年12月的第二次協調會,簡太郎說因為9月開完會後,一直沒有結果,無聲無息,因此才在12月再開第二次協調會,這次會上,第一銀行有表達意願,願意當主辦行,既然一銀有意願,那就依程序回去處理。他強調,至於之後的聯貸業務,如何貸款及還款等細節,行政院就完全沒有參與。

針對行政院調查報告指,在第二次會議召開兩個月前,已確認由一銀主辦聯貸案,簡太郎表示應沒有這回事,至於慶富是否取得某國政府的武器輸出許可,也不是協調會要處理的問題。

 

  • 去年六都被欠上億停車費 滿街霸王車

台灣停車亂象嚴重,停「霸王車」現象更是常見,據他媒調查六都去年被積欠上億元停車費,欠費數十萬、甚至上百萬元的比比皆是,但縣市政府催繳吃力,也耗費大量行政資源,成了一筆難以處理的爛帳。

桃園市政府交通局昨統計,十年來桃園逾期未繳的停車費超過111萬筆,累積金額超過9千萬元,最「賴帳」大戶就欠了22萬餘元。去年有10萬多筆,金額超過1千萬元,今年一到九月欠費也近9百萬元,逾期不繳的欠費持續累積,成了陳年呆帳。

而其他五都的欠費情形也不遑多讓,像台北市去年欠費有29萬多件,總額近3千萬元,居六都之冠;高雄市居次,去年欠費約38萬件,總額約1700萬元,追討成功比率僅一成左右。台中市到去年底還欠費的金額約1千萬餘元,今年到上月底累計超過2千萬元。交通局說,今年看似未繳費用暴增,主要是今年下半年還未辦理催繳,通常民眾是忘記繳錢,經催繳後多半會繳。

對此桃園市長鄭文燦表示,現行規定對動輒欠繳十多萬元的欠費大戶不夠周延,市府雖要求限期清償,並可移送強制執行,但實際執行有難度,若欠繳超過五年,依法不能追繳,讓停霸王車的欠費戶鑽法律漏洞,一欠再欠,對乖乖停車繳費的人情何以堪?鄭文燦說,來餐廳用餐不付錢的,下次當然可以列為拒絕往來戶,他指示交通局研議有效的管制辦法,讓欠費者不能停公有停車場(格)才合理。

 

  • 加碼補貼!中國通吃半導體、面板業

中國為扶植半導體、OLED(有機發光二極體)面板等關鍵產業,加碼政策補貼力道,傳出退稅、保險補貼等從設備擴大到關鍵零件,例如半導體的IC及OLED面板的偏光片等;而國內面板零件業者坦言,中國十三五計畫早已鎖定印刷OLED技術作為重點項目之一,企圖心已不只是移植國外技術與設備,更要推動從上游關鍵材料到下游成品都能從本地供應,要通吃半導體及面板等關鍵產業。

國內設備大廠指出,中國兩年前中國保監會公布「首台(套)重大技術裝備保險補償機制的試點工作」(簡稱補貼保險),只要中企願採購中國製重大技術設備,可由國家出保費投保,若出現故障等造成損失,中企可申請理賠,以推動重要設備「中國製造」的目標;這兩年來效果明顯,中國半導體設備廠如北方華創,甚至已打入台積電、三星,反而我國半導體設備產業國產化政策推動多年始終進展不大。

最近台商圈傳出,保險補貼及退稅等,已擴大到關鍵零件;台商指出,早年國產化標準是中資股權得過半,但因涉及專利與關鍵技術,指標大廠不願就範,之後放寬到只要合資設廠、本地生產交貨,包括IC、偏光片及背光模組,都可獲得退稅及保險補貼。同時,中國成立大基金鼓勵地方政府資金投資,降低半導體企業初期募集資金的困難,用意在協助企業度過短中期的經營風險,達到能培育出中國自主的本土半導體產業鏈的長期目標。

 

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